Обжалование отказа пенсионного фонда в назначении досрочной пенсии
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обжалование отказа пенсионного фонда в назначении досрочной пенсии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Не все потеряно, если российский пенсионный фонд отказывает в назначении досрочной пенсии, несмотря на наличие оснований и права на ее получение. Закон предоставляет гражданам право обжаловать решение ПФР и добиться его пересмотра.
Если ПФР отказывает в назначении досрочной пенсии
Если Пенсионный фонд РФ (ПФР) отказывает в назначении досрочной пенсии, граждане имеют право опротестовать это решение. Для этого необходимо соблюсти определенные правила и процедуры.
Прежде всего, необходимо обратиться к юристу или эксперту по пенсионному праву, чтобы получить консультацию и советы, как действовать в данном случае. Юрист поможет разобраться в законе и причинах отказа от DPA, а также поможет просчитать возможные риски и затраты.
Если гражданин решает действовать и подает жалобу, необходимо подать соответствующее заявление в ПФР. Для этого он должен определить основания и причины для обжалования отказа и приложить все необходимые документы и доказательства.
В соответствии с законодательством ПФР обязан провести расследование по жалобе в течение определенного срока. Если заявление составлено и подано надлежащим образом, а также соблюдены все условия, то ГЦИ должен либо выдать пенсию, либо принять решение, обосновывающее отказ в ее назначении.
В случае неудовлетворенности решением ПФР гражданин имеет право обратиться в вышестоящий орган для обжалования отказа. Он также может обратиться в суд за защитой своих прав и требований.
Хотя процедура обжалования отказа ПФР может быть очень сложной и требовать временных и финансовых затрат, российское законодательство признает за гражданином право на получение выходного пособия и возмещение расходов в случае удовлетворения жалобы.
Как подать жалобу в ПФР?
Если Пенсионный фонд России (ПФР) отказал вам в назначении досрочной пенсии, важно знать, как правильно составить жалобу на его решение. Жалоба должна быть юридически обоснованной и соответствовать требованиям законодательства.
Причиной отказа в назначении пенсии может быть несоблюдение правил ПФР или неправильная трактовка закона. Для обжалования отказа вышестоящего органа необходимо подать письменное заявление в ПФР.
При составлении жалобы в ПФР рекомендуется проконсультироваться с юристом или экспертом по пенсионному праву, чтобы убедиться в правильности формулировок и аргументов. В жалобе должны быть изложены все причины и основания, по которым ИВП должен рассмотреть свое решение.
В ней также должно быть указано, имело ли место конкретное нарушение TSI в процессе подачи заявления о выходе на пенсию. Важно соблюдать требования законодательства и ссылаться на соответствующие статьи.
Особое внимание следует уделить доказательствам и документам, подтверждающим право на досрочный выход на пенсию. Возможно, потребуется предоставить медицинские заключения и другие документы, подтверждающие инвалидность или стаж работы.
Если жалоба ПФР не удовлетворяется, она может быть обжалована в суде. Судебные споры сложны и могут потребовать привлечения юриста. В случае победы в суде компанию «ПИКЕРС» могут обязать возместить стоимость юридической помощи и компенсировать недополученную пенсию.
Пенсионный фонд РФ чаще всего отказывает в назначении досрочной пенсии в связи с тем, что записи / штампы в трудовой книжке гражданина плохо видны и не читаются.
В результате этого у заявителя могут вычесть из общего стажа от нескольких лет, до нескольких десятков лет трудового стажа и отказать в назначении досрочной пенсии в связи с тем, что гражданин не имеет должного количества лет трудового стажа.
Чтобы подтвердить периоды стажа, не зачтённые Пенсионным фондом РФ Вам нужно узнать, существует ли ещё организация, в которой Вы работали.
Возможны три варианта: организация продолжает существовать; организация больше не существует, но у неё есть правопреемники; организация ликвидирована и правопреемников у неё нет.
Суд с пенсионным фондом
Собрав все необходимые документы, в том числе решения Пенсионного фонда об отказе в назначении Вам досрочной пенсии по обязательному пенсионному страхованию, справки из организаций / архивов, письменные заявления Ваших сослуживцев (можно даже нотариально их заверить), Вы самостоятельно, либо наняв юриста, пишете исковое заявление в суд об обжаловании решения Пенсионного фонда.
Суд назначит дату судебного заседания. В этот день должны будут явиться на процесс как Вы (либо Ваш представитель) и представитель Пенсионного фонда РФ, так и свидетели.
На основании предоставленных документов и свидетельских показаний суд вынесет решение об удовлетворении Ваших исковых требований о признании наличия у Вас страхового трудового стажа либо об отказе в Ваших исковых требованиях.
Если суд удовлетворит Ваш иск, то Пенсионный фонд должен будет назначить Вам досрочную пенсию.
Если суд первой инстанции откажет в ваших требованиях, то его решение можно будет обжаловать в вышестоящем суде.
Из чего состоит исковое заявление
- Название судебного учреждения, куда направляется данный документ.
- Данные о заявителе (истце).
- Полное наименование ответчика, вынесшего оспариваемое решение.
- Перечень прав гражданина, которые были нарушены.
- Претензии и выдержки из законодательных актов, других документов, содержащих информацию по изложенному вопросу (например, документы, подтверждающие страховой и/или специальный стаж заявителя — истца).
- Что необходимо изменить в принятом решении в отношении заявления гражданина со стороны сотрудников местного отделения Пенсионного фонда.
- Данные о ходе досудебного решения вопроса, если таковые действия предпринимались.
- Указать прилагаемые к исковому заявлению документы.
Какими законами РФ следует руководствоваться при подаче заявления на начисление досрочной пенсии по возрасту.
Права граждан, обращающихся за оформлением досрочной пенсии, изложены в ряде федеративных законов, а именно:
- ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.
- Постановление КМ СССР от 26.01.1991г. № 10.
Пример написания вводной части искового заявления при отказе сотрудниками Пенсионного фонда в оформлении досрочной пенсии.
Возможность досудебного решения спорных вопросов с ПФР.
Спорные вопросы с Пенсионным фондом Российской Федерации, чаще всего возникают по следующим причинам:
- граждане предпенсионного или пенсионного возраста, чей трудовой стаж был частично наработан в СССР, испытывают сложности с его подтверждением;
- объемность и сложность существующего пенсионного законодательства, а также слишком частые его изменения;
- безответственные действия работников ПФР.
Каждая услуга предоставляемая пенсионным фондом регламентируется действующим законодательством, а именно: установлены правила досудебного урегулирования, сроки их предоставления и варианты обжалования некомпетентных решений или действий.
Граждане могут обжаловать в письменном или электронном виде:
- в пенсионном фонде. Решения и действия начальника территориального отделения ПФР;
- в вышестоящем отделении. Решения и действия начальника и сотрудников нижестоящего территориального отделения ПФР;
- у руководителя территориального отделения. Решения и действия сотрудников данного отделения.
Подавать жалобу нужно в том же отделении, в котором было зарегистрировано заявление или обращение.
Подать подготовленный документ возможно следующими способами:
- посетив отделение и передав жалобу на личном приеме или с помощью представителя, чьи полномочия подтверждены доверенностью;
- с использованием услуг любого из отделений Почты России;
Как оспорить через суд?
Отказать в получении льготных выплат в Пенсионном фонде Российской Федерации могут по причине несоответствия профессии пенсионера, списку, согласно которому льготные выплаты предусматриваются. Причем, нюансы в классификации профессий довольно серьезные. В пенсионных выплатах могут отказать, даже если наименование должности пенсионера из трудовой книжки отличается от профессии из льготного списка буквально на одно слово. Оспорить льготные выплаты можно в районном суде.
Согласно закону «О трудовых пенсиях РФ», название должностей ветеранов труда, по которым предоставляются льготы, должны соответствовать названиям из списка ПФ РФ. В случае мельчайших несоответствий — получить льготную пенсию не получится.
Для того, чтобы доказать свое право на получение льготных пенсионных выплат, пенсионеру придется приложить к исковому судебному заявлению документ, который подтверждает льготность его профессии. Это могут быть справки или выписки, подтверждающие выполняемые пенсионером работы.
Рассмотрение заявления судом
Перед обращением в суд пожилой человек должен попытаться решить вопрос с ПФ РФ повторно. Зачастую причиной отрицательного решения является недостаточная продолжительность льготного стажа.
Будущий пенсионер должен предоставить документы, которые подтверждают его наличие. После этого необходимо дождаться решения ПФ РФ в течение 15 дней. Если повторное обращение не привело к положительным результатам, то необходимо подготовить иск в суд.
Если Пенсионный Фонд отказывается оформлять досрочную пенсию, то человек может оспорить его действия. Государство устанавливает предельный срок рассмотрения документов от заявителя.
В течение 15 дней пожилой человек должен получить соответствующее уведомление. В случае отказа специалист должен указать причину, которая является препятствием к назначению выплат.
Если ПФР отказал в досрочной пенсии..
Как добиться включения в стаж периодов работы в неблагоприятных климатических условиях, чтобы получать заслуженные выплаты?
Читательница «АГ» попросила оценить справедливость решения Братского городского суда Иркутской области1, куда она обратилась после того, как Управление Пенсионного фонда РФ отказало ей во включении рабочих периодов в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а также в признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Суд принял решение о включении спорных периодов в страховой стаж, но не удовлетворил требование о включении их в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Анализируя данный отказ, можно отметить, что читательница перед обращением в ПФР и далее в суд недостаточно хорошо подготовилась.
Сначала необходимо запросить у работодателя справку, подтверждающую, что в определенный период гражданин действительно работал и что его рабочее место располагалось в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Справку нужно предоставить в Пенсионный фонд вместе с заявлением о назначении пенсии.
Если данные, указанные в справке, в Пенсионном фонде отсутствуют, то следует обратиться к своему работодателю с заявлением о проведении корректировки сведений в ПФР и на индивидуальном лицевом счете работника.
Согласно Закону о страховых пенсиях физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а работодатели – еще и за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Только после этого в случае отказа следует обращаться в суд с иском о признании решения Управления ПФР незаконным; включении периода работы в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях относится к рабочим периодам в районах с неблагоприятными климатическими условиями. Это дает право на досрочное назначение трудовой пенсии до достижения человеком установленного пенсионным законодательством возраста.
Читательнице следовало в исковом заявлении просить суд установить факт работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Более того, так как не во всех случаях достаточно иметь запись в трудовой книжке о том, что место работы находилось именно в такой местности, это нужно доказывать справками, выписками, свидетельскими показаниями и т.д.
Также напомним, что во времена СССР в общий и специальный трудовой стаж включался период нахождения женщин в декретном отпуске и отпуске по уходу за ребенком.
Поэтому в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может быть включен период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком. Но при условии, что он имел место до 6 октября 1992 г. (до времени вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 г.
№ 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», после принятия которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях).
Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 г., то этот период включается в стаж независимо от момента его окончания.
Нельзя забывать, что обязательным условием признания права на досрочную пенсию по старости в связи с занятостью на соответствующих видах работ является их выполнение в течение полного рабочего дня, т.е. не менее 80% рабочего времени.
Кроме того, в страховой стаж включаются периоды работы или иной деятельности при условии, что за эти периоды в Пенсионный фонд уплачивались страховые взносы.
Если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии и в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать его назначить истцу пенсию со дня подачи заявления в этот орган.
При удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы, в том числе и уплаченная государственная пошлина, подлежат возмещению ответчиком.
Читательнице следует обратиться в суд с исковым заявлением об установлении юридического факта работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. После получения решения суда нужно собрать недостающие справки. Затем необходимо повторно обратиться в Управление ПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, приложив два решения суда и собранные справки.
Еще один вариант: можно обратиться в суд с требованием отменить вынесенное решение по вновь открывшимся обстоятельствам.
Отметим, что неподготовленному человеку трудно справиться с огромным количеством правовой информации, поэтому будет полезно обратиться за квалифицированной помощью.
1Решение Братского городского суда Иркутской области от 21 ноября 2019 г. по делу № 2-3731/2019.
Ложная информация, предоставляемая в Пенсионный фонд России
Может случиться так, что гражданину будет отказано из-за того, что он предоставил ложные сведения во время обращения в Пенсионный фонд России. В случае, когда в Пенсионном фонде России определят, что в документации, которую подал гражданин, имеются ложные сведения, то ему будет отказано в предоставлении пенсии.
Помимо этого, могут также отказать и из-за других причин:
- гражданин предоставил не все документы, необходимые для оформления пенсии;
- сотрудник ПФР ошибся при подсчете трудового стажа;
- в пенсионном фонде ошиблись при применении пенсионных правил.
Как выиграть суд с пенсионным фондом?
Чтобы выйти победителем в споре с пенсионным фондом необходимо:
- внимательно изучить основания отказа пенсионного фонда в назначении пенсии
- проверить, насколько соответствует точка зрения пенсионного фонда нормам права
- собрать доказательства, которые подтверждают право истца на назначение пенсии и соответственно незаконность отказа пенсионного фонда в назначении пенсии
- предоставить все доказательства в суд
- рассмотреть вопрос о том, могут ли в добавок к письменным доказательствам подтвердить доводы истца какие-то свидетели и заявить ходатайство о их допросе в заседании
- в процессе рассмотрения дела пояснить свою точку зрения о незаконности решения пенсионного фонда, при допросе свидетелей задать вопросы по существу дела, ответы на которые бы подтверждали доводы истца
Важным в споре с пенсионным фондом все-таки являются письменные доказательства, поэтому необходимо принять меры по их получению, в том числе, из архивов. Если же какие-то доказательства лицо не может получить, тогда следует обратиться с ходатайством в суд о запросе тех или иных документов у конкретного органа или организации.
Порядок оспаривания отказа ПФ РФ в назначении досрочной пенсии состоит из следующих этапов:
- Срок обжалования решения пенсионного фонда об отказе в назначении досрочной пенсии равен общему сроку исковой давности и составляет три года. Однако затягивать с таким обжалованием и подачей искового заявления о назначении досрочной пенсии по вредности не рекомендуется. Более того — это не в Ваших же интересах.
- Вступление решения суда в законную силу. Если суд встал на Вашу сторону и удовлетворил Ваши требования — ждем 30 дней, по истечении которых решение суда вступает в законную силу, если не было подано апелляционной жалобы.
- Обжалование решения суда. Если такая жалоба была принесена — ждете рассмотрения в суде апелляционной инстанции. После оглашения решения суда апелляционной инстанции оно является вступившим в законную силу. На основании решения суда, вступившего в законную силу, Вы становитесь законным пенсионером.
В ст. 10 Закона №400-ФЗ указаны основные нормы, при назначении пенсии лицам, утратившим кормильца. На подобные выплаты могут претендовать нетрудоспособные члены семьи скончавшегося гражданина, находящиеся у него на иждивении на момент смерти.
В законе указан перечень таких лиц, в частности это могут быть:
- дети умершего человека, которым не исполнилось 18 лет;
- совершеннолетние граждане, если они обучаются по очной программе и их возраст не более 23 лет;
- второй супруг, при осуществлении ухода за общим ребенком до 14 лет, при условии, что претендент на пенсию не работает;
- престарелые родители, иждивенцы-инвалиды и другие категории граждан.
Достаточно часто возникают спорные ситуации, когда после смерти родителя дети не получают должного пособия. Например, отец умер через несколько дней после того как ребенку исполнилось 18 лет. Родители были в разводе, алименты официально не перечислялись. Получается, что на тот момент ребенок уже достиг совершеннолетия и не находился на иждивении у своего родителя. В этом случае районный суд, скорее всего, согласится с доводами сотрудников ПФР и откажет в назначении пособия.
Если мать ребенка уверена в своей правоте и имеет доказательства своих доводов, то подается апелляционная жалоба на отказ суда в назначении пенсии при потере кормильца.
Простым гражданам сложно самостоятельно составить жалобу в соответствии с нормами закона, поэтому им лучше воспользоваться услугами опытного правозащитника.
Внимание! В случае удовлетворения претензии по поводу отказа в назначении пенсии, человек сможет потребовать возмещения с Пенсионного фонда стоимости услуг адвоката, а также расходов на оплату госпошлины.
К заявлению необходимо приложить все имеющиеся доказательства, чтобы суд встал на сторону обратившегося гражданина. Это могут быть:
- личная переписка (аудио или видеозапись), где говорится, что отец общался с ребенком, давал деньги на личные расходы, дарил подарки, оплачивал общежитие;
- показания свидетелей, например, классного руководителя, что отец приходил на собрания, интересовался жизнью школьника;
- другие документы, в том числе отказы ПФР и районного суда.