Когда не требуется согласование границ земельного участка при межевании с соседями
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда не требуется согласование границ земельного участка при межевании с соседями». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После вступления решения суда в законную силу (у ответчиков будет десятидневный срок на обжалование) его в соответствии с пп. 4 п. 25 Приказа Минэкономразвития России № 412 необходимо включить в состав приложения к межевому плану как документ о разрешении земельного спора и обратиться в соответствующий орган с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учет.
Можно ли не платить за процедуру?
В пошаговой инструкции мы уже касались вопроса о том, сколько стоит межевание земельного участка. Можно ли сделать это бесплатно?
Можно, но лишь в то время, когда муниципалитет проводит комплексные кадастровые работы. Информацию о них нужно искать на официальных сайтах местной власти.
Если такие работы ведутся или планируются – необходимо подать заявление. Его форма свободная нужно только обязательно указать ФИО, паспортные реквизиты, местоположение, кадастровый номер надела. Право бесплатно воспользоваться кадастровыми работами дает:
- «Дачная амнистия»
- Оформление участка до 1998 года (если он при этом не внесен в ЕГРН)
- Зафиксированные кадастровые ошибки, допущенные ранее
- Отсутствие постановки на учет Росреестра надела, данные о котором у данной организации имеются
С кем проводится согласование границ
Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:
1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);
2) пожизненного наследуемого владения;
3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);
4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
Когда согласование не требуется
Само межевание проводится без согласия соседей. Определение или уточнениями границ земельного участка – это право гражданина или организации. Но после проведения межевых работ потребуется согласование. Однако, в некоторых случаях, регламентированных на законодательном уровне, такой процедуры можно избежать:
- земельный надел граничит с государственными или муниципальными землями;
- выдел осуществляется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания;
- земельный участок граничит с лесничеством или лесопарком;
- в государственном земельном кадастре имеются сведения (координаты поворотных точек границ), позволяющие определить их положение на местности с точностью, которая соответствует техническим условиям и требованиям, установленным Росземкадастром.
ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ УСЛУГ
- Заказчик после выбора необходимой ему юридической услуги заполняет Онлайн-заказ юридических услуг на веб-сайте Исполнителя.
- Для оказания юридических услуг Исполнителем Заказчик обязуется указать в Онлайн-заказе юридических услуг полную и достоверную информацию для оказания услуг, а также приложить скан-копии документов в хорошем качестве в формате pdf, jpg, doс, rtf в соответствии со списком необходимых документов, указанных в Онлайн-заказе юридических услуг.
- После заполнения Онлайн-заказа юридических услуг на веб-сайте Исполнителя Заказчик производит акцепт настоящей оферты путем полной оплаты стоимости юридических услуг.
- В соответствии с настоящей Офертой Исполнитель приступает к оказанию юридических услуг при одновременном соблюдении следующих условий:
- Заказчик заполнил Онлайн-заказ юридических услуг и произвел акцепт Оферты путем полной оплаты стоимости юридических услуг;
- Указанных в Онлайн-заказе сведений и приложенных документов достаточно для оказания услуг (при недостаточности сведений и/или документов Исполнитель запрашивает у Заказчика дополнительную информацию, на время предоставления дополнительной информации приостанавливается оказание юридических услуг по Онлайн-заказу).
СРОК ДЕЙСТВИЯ, ИЗМЕНЕНИЕ И РАСТОРЖЕНИЕ ОФЕРТЫ
- Акцепт Оферты Заказчиком в соответствии с п. 1.3. настоящей Оферты, влечет заключение Договора оказания юридических услуг на условиях Оферты (статья 438 Гражданского Кодекса РФ).
- Договор вступает в силу с момента Акцепта Оферты Заказчиком и действует:
- до момента исполнения Сторонами обязательств по Договору, а именно оплаты Заказчиком стоимости Услуг и оказания Исполнителем юридических услуг, акцептированных Заказчиком.
- до момента расторжения Договора.
- Исполнитель оставляет за собой право внести изменения в условия Оферты и/или отозвать Оферту в любой момент по своему усмотрению. В случае внесения Исполнителем изменений в Оферту, такие изменения вступают в силу с момента опубликования, если иной срок вступления изменений в силу не определен дополнительно при их опубликовании.
Основные цели акта межевого участка:
- Официальное оформление права собственности и регистрация в создание базы данных в ЕГРН с последующим вручением кадастровой карты РФ;
- Постановление на кадастровый учет;
- Возможность проводить различные операции с недвижимостью;
- Восстановление утерянных документов;
- Решение всех конфликтов между владельцами ЗУ;
- Расчёт суммы налогового сбора.
Порядок согласования местоположения границ.
Процедура согласования местоположения границ достаточно четко определена в ст. 39 и 40 Закона № 221-ФЗ и является обязательной при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка.
В целом процедуру согласования можно разделить на три этапа.
I этап. Подготовительный.
В рамках данного этапа необходимо осуществить следующие действия:
-
выявить всех заинтересованных лиц (в ч. 3 ст. 39 Закона № 221-ФЗ указано, что это собственники земельных участков, лица, владеющие земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования и аренды). Следует отметить, что в Законе предусмотрены определенные исключения из данного перечня. Выявить заинтересованных лиц можно путем запроса сведений из государственного кадастра недвижимости (они носят открытый характер), хотя в большинстве случаев все заинтересованные лица известны;
-
определить, каким образом будет осуществляться согласование местоположения границ участка. Закон наделяет заказчика кадастровых работ, коим, как правило, является собственник земельного участка, правом выбора – устанавливать границы земельного участка на местности или нет (ч. 5 ст. 39 Закона № 221-ФЗ). Однако заказчику кадастровых работ нужно помнить, что заинтересованные лица имеют право потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности;
-
определить порядок проведения согласования местоположения границ земельного участка. Данное решение принимается кадастровым инженером. Законодательством предусмотрены только два варианта этой процедуры: проведение собрания заинтересованных лиц или согласование с каждым из них в индивидуальном порядке (ч. 7 ст. 39 Закона № 221-ФЗ);
-
довести до заинтересованных лиц информацию о проведении собрания (если кадастровый инженер решил его проводить). Форма извещения о проведении собрания с целью согласования местоположения границ земельного участка утверждена Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412.
В соответствии с ч. 9 ст. 39 Закона № 221-ФЗ в извещении о проведении собрания с целью согласования местоположения границ земельного участка должны быть указаны:
- сведения о заказчике соответствующих кадастровых работ, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона;
- сведения о кадастровом инженере, выполняющем соответствующие кадастровые работы, в том числе его почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;
- кадастровый номер и адрес земельного участка, в отношении которого выполняются кадастровые работы, кадастровые номера и адреса смежных с ним земельных участков (при отсутствии адресов указываются сведения о местоположении земельных участков) либо кадастровый номер кадастрового квартала, в границах которого расположены указанные земельные участки;
- порядок ознакомления с проектом межевого плана, место или адрес, где можно ознакомиться с проектом;
- место, дата и время проведения собрания о согласовании местоположения границ;
- сроки и почтовый адрес для вручения или направления требований о проведении согласования местоположения границ с установлением их на местности и (или) обоснованных возражений в письменной форме.
Согласно ч. 8 ст. 39 Закона № 221-ФЗ извещение заинтересованных лиц может осуществляться четырьмя способами:
1. непосредственное вручение извещения под расписку заинтересованным лицам или их представителям;
2. направление извещения с уведомлением о вручении по почтовым адресам;
3.направление извещения по адресам электронной почты заинтересованных лиц в соответствии с кадастровыми сведениями (при их наличии);
4.опубликование сообщения о проведении собрания в порядке, установленном для официальной публикации муниципальных правовых актов и иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Однако опубликование допускается лишь в следующих случаях:- в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о почтовом адресе любо-го из заинтересованных лиц;
- получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения;
- смежный земельный участок расположен в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Документы об извещении прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.
Обратите внимание: необходимо помнить, что извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ должно быть вручено, направлено или опубликовано не позднее 30 дней со дня проведения данного собрания. Заинтересованное лицо, отказавшееся принять извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, считается надлежащим образом извещенным о проведении данного собрания.
Участники согласования границ
Местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с заинтересованными лицами в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, сведения о котором уже присутствуют в ЕГРН. Соответственно, встает вопрос, с кем же согласовывать границы данного земельного участка?
Участниками согласования границ уточняемого земельного участка являются лица, которые обладают смежными земельными участками на различных правах, например, на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования либо аренды (более 5 лет). Подчеркнем, что согласовывать границы необходимо с владельцами смежных земельных участков, т.е. тех, с которыми непосредственно граничит уточняемый земельный участок по результатам геодезической съемки его границ. В согласовании местоположения границ вправе участвовать представители владельцев смежных земельных участков, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.
Так, вышеуказанные лица вносят свои данные в Акт и ставят подпись, которая подтверждает факт согласования границы. К персональным данным, указываемым в Акте, относятся:
- ФИО лица, участвующего в согласовании;
- Реквизиты документа, удостоверяющего личность данного лица (серия, номер, дата выдачи паспорта РФ), либо подтверждающего полномочия представителя (реквизиты доверенности, либо выписки из ЕГРЮЛ и т.д.);
- Сама подпись лица, в некоторых случаях усиленная печатью.
Недействительное межевание без подписи
В определенных ситуациях подпись соседей является необходимой для того, чтобы межевой план все же имел юридическую силу и проходящая граница земельного участка была признана действительной.
Случаями, когда без подписи соседа межевой план не может признаваться действительным, следующие:
- Явка соседа на проводимое собрание. При этом он выражает свое несогласие с проходящей межой и, как следствие, межевой план без устранения причин такого несогласия не может считаться действительным;
- Сосед направил официальное письмо, в котором известил об определенных требованиях относительно проходящих границ (фактически несогласие с тем, каким образом кадастровый инженер видит расположение межей). В такой ситуации также должно иметь место устранение неточности, попытка все же договориться с соседом или, в крайнем случае, обратиться для защиты своих прав в суд;
- Отсутствовали процедуры оповещения заинтересованных лиц должным образом. То есть при наличии данных по местонахождению соседа ему не было послано уведомление.
Аналогичная ситуация также касается случая, если адрес проживания соседа неизвестен и при этом не было опубликовано объявление о проведении собрания в местном средстве массовой информации.
Нужно ли официальное согласие соседей при проведении межевания
Да, согласие необходимо. Как гласит наше законодательство:
- процедура осуществляется в обязательном присутствии имеющих интерес в этом вопросе лиц, к которым относятся смежные землепользователи (собственники участков, с которыми нет смежных границ к таковым не относятся), то есть, они должны присутствовать в момент проведения геодезических замеров;
- если порядок уведомления соседей был соблюдён и если возражения от них не поступили, служба кадастра регистрирует утвержденные границы по межевому плану;
- при отсутствии акта согласования или отсутствии подписей всех смежных землепользователей на нём, регистрирующий орган вправе вынести отказ в регистрации участка;
- если смежные соседи отсутствовали на месте в час Х или просто отказались подписывать согласование, межевание не отменяется, а происходит, только приравнивается к предварительному;
- в срок 30 дней с даты межевания участка отсутствующие соседи имеют право выразить своё несогласие с результатами и отправить обоснованные претензии в соответствующий орган.
Ваши соседи отказываются от подписи в акте согласования территории
Соседи по территории живут рядом. Вы с ними общаетесь, но они не изъявляют желания участвовать в процедуре межевания, не подписывают документы. Провести замеры без них можно, но потребуется соблюсти некоторые формальности в строгой последовательности:
- Обращаемся к кадастровому инженеру. Он составляет договор на проведение межевания.
- Кадастровый специалист оформляет акт, который будет самым ключевым документом в нашей ситуации. Без него не получится передать сведения и замеры в кадастровый реестр с чётко обозначенными границами.
- Перед самим межеванием надо поставить в известность всех людей, проживающих по соседству. Они кровно заинтересованы присутствовать, имеют на это обоснованное юридическое право.
- Граждане, живущие по соседству, уведомляются при помощи заказного письма. Потребуется сделать персональное обращение к человеку, сообщить о дате и времени межевания.
- Обязательно сохраняются квитанции. Если кто-то из соседей не будет присутствовать на процедуре, уведомление будет подтверждать факт того, что Вы ставили этого человека в известность. Их отсутствие укажет на то, что они согласны со всеми границами и координатами, полностью доверяют кадастровому инженеру. Межевание будет иметь законную силу.
- Если хозяин сопредельной территории не отправит Вам письменное возражение, не появится во время проведения межевания, то обязательно фиксируйте этот момент в акте согласований (он всегда есть у кадастрового специалиста).
- Квитанции об оповещении соседей необходимо прикрепить к составляемому акту. Это будет законным доказательством.
- Если о соседях ничего не известно, то непременно дайте объявление в региональное средство массовой информации о проведении намеченного межевания. Это может быть самая рядовая местная газета. У хозяина сопредельной территории есть тридцать дней на размышления. Он обязан дать своё «добро», просто заявить о себе. Если этого не произойдёт — проводите всё самостоятельно. Процедура межевания будет полностью законной.
Согласование границ земельного участка в судебном порядке
Если же кто-либо из соседей отказывается подписывать акт согласования границ земельных участков по тем или иным причинам, то данный акт согласования не считается подписанным, при этом кадастровый инженер должен внести в него возражения другой стороны. Зачастую именно при подписании акта согласования границ земельного участка и возникают споры относительно его границ, при этом каждый из собственников считает наиболее правильной именно свою позицию.
В случае возникновения подобных споров и конфликтов между собственниками закон предусматривает их урегулирование только путем обращения собственников в суд, поэтому если у собственника земельного участка не получается договориться с соседями мирно, единственным разумным способом защиты его прав будет обращение в суд.
Разные виды споров требуют разной реакции на них. Например, при обнаружении технических неточностей в документации самым разумным способом защиты прав собственника будет являться обращение в суд с иском об исправлении кадастровой ошибки, а в случае отказа соседей от подписания акта согласования границ земельного участка оптимальным решением будет обращение в суд с исковым заявлением о согласовании границ земельного участка в судебном порядке.
Как извещать соседа (и нужно ли) о проведении межевания
Главное, что необходимо запомнить – извещать соседей обязательно. Первый способ, который следует попробовать – личный сбор согласий. В этом случае следует распечатать уведомления и самому обойти всех соседей. Такой способ хорош, когда смежные наделы не находятся в запустении, и собственники известны.
Если не имеется реальной возможности увидеть хозяев земли, то можно при наличии информации об адресах их проживания направить уведомления почтой. Отправку лучше осуществить заказным письмом. На службу почты ляжет ответственность по вручению данного документа.
Стоит также запомнить, что уведомить придется не менее трех раз. Между отправками необходимо выдержать интервал в 3 недели.
При отсутствии информации о собственниках придется осуществить публикацию в СМИ. Произвести данные действия необходимо 3 раза. Все номера газет следует сохранить. Они могут понадобиться, если владелец соседних земель объявится и, будучи недовольным результатами межевания, попытается оспорить их в суде.
Как оспорить межевание земельного участка соседа
Размещение частного дома и определение границ соседей становится частым предметом спора. Владельцы могут высказывать свое несогласие с получившимся результатом измерений. Особо мнительные всегда думают, что установленной разметкой их обязательно обделят и отберут их законное имущество. Конфликт возникает и в случае не уведомления владельцев соседних участков о самом факте проведения межевания.
Анализ судебной практики показал, что соседу, захватившему часть земельного участка, ранее не принадлежащего ему, может грозить реальное наказание в виде штрафа. В случае самозахвата, при условии добросовестного владения и отсутствия споров или притязаний со стороны других граждан в течение 15 лет — взыскание штрафа не последует. В этом случае, например, проезд по незагороженному соседскому огороду караться не будет.
Для того, чтобы урегулировать межевой спор следует сначала воспользоваться досудебным урегулированием вопроса. Такой путь считается мирными и самым легким. Если полюбовно договориться не удалось, то придется прибегнуть к судебному решению вопроса. Досудебное регулирование будет выражено в следующих действиях:
- обратиться к инженеру, которым была предоставлена услуга межевания, и указать на ошибки и неточности в его работе;
- собрать документацию, способную подтвердить факт наличия ошибки;
- написать заявление с просьбой исправить несоответствие и, с приложенными к нему документами, предоставить его в палату кадастра;
- дождаться ответа по истечении 15 дней.
Вопрос как оспорить межевание земельного участка соседа можно решить только одним способом. Оспорить границы участка возможно только, если результат межевания является недействительным. Воспользоваться правом отмены такого документа могут только заинтересованные лица. В первую очередь, таковыми являются владельцы. Право владения участком можно подтвердить следующими документами:
- договор аренды участка;
- договор получения надела в бессрочное пользование;
- акт приватизации;
- свидетельство о бессрочном наследуемом владении.
Внимание! При наличии веских оснований и их документальном подтверждении кадастровой палатой будут внесены изменения в действующий план. Такой порядок решения проблемы будет считаться административным.
Судебное разбирательство проходит через большее количество этапов. К тому же следует помнить, что если в последний момент, ввиду устных договоренностей с хозяином спорного участка, отказаться от своих претензий, то обратиться в суд снова по тому же вопросу будет уже нельзя.
В суде будут учтены также нормы по строительству и расположению домов соседей. Указанное разбирательство будет включать следующие действия:
- составление искового заявления;
- подкрепление заявления необходимыми документами, подтверждающими правоту истца;
- внесение оплаты за государственную пошлину;
- уведомление стороны ответчика (осуществляется судебным органом);
- рассмотрение спора в ходе гражданского судопроизводства (возможно проведение нескольких слушаний и перенос заседаний по ходатайству сторон для дополнительного сбора информации или запросов со стороны суда);
- вынесение решения по делу;
- обжалование приговора (будет отведено 10 дней, по истечении этого срока приговор будет считаться вступившим в законную силу);
- получение приговора на руки.
Важно! Судебное решение позволит в принудительном порядке внести изменения в межевое дело. Для этого необходимо предоставить его в кадастровую палату и написать соответствующее заявление. Только по такому решению соседям вход на частную территорию будет воспрещен.
Доказательной базой при решении вопроса ошибок в межевании послужат следующие документы:
- документы, подтверждающие права на оспариваемый участок (правоустанавливающие);
- схема, на которой видно расположение спорного надела, а также граничащих с ним участков;
- согласие соседей, оформленное в письменном виде или их отказ;
- документы, подтверждающие попытки мирного урегулирования вопроса (письма соседям, заявления в кадастровую палату);
- публикация в СМИ о проведении межевания или отсутствие таковой.
Похожие записи: