Иностранные граждане прием на работу в 2024 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Иностранные граждане прием на работу в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Одно из важных нововведений — это создание особого реестра иностранных сотрудников. По приезде в Россию у иностранца будет 30 дней, чтобы собрать все нужные документы (дактокарту, полис ДМС, действующую справку о медицинском освидетельствовании, ID-карту и др.) и подать их на оформление в МВД. Сведения о работнике заносятся в реестр в десятидневный срок. Данные учетной записи (карточки) из реестра должны будут указываться работодателем в трудовом договоре. Не имея записи в реестре, мигрант не сможет легально устроиться на работу. Если же иностранный работник по каким-либо причинам был исключен из реестра, он обязан покинуть Россию в течение 15 дней.
Статус временно пребывающего: кто такие
Российское миграционное законодательство делит иностранцев на 3 большие правовые группы:
- временно пребывающие;
- временно проживающие;
- постоянно проживающие.
Как сказано выше, самая многочисленная группа – временно пребывающие. Временно пребывающие иностранные граждане — это иностранные граждане и лица без гражданства, у которых нет разрешительных документов на временное проживание (РВП) или вида на жительство (ВНЖ) в России.
К временно пребывающим в РФ гражданам можно отнести следующие категории иностранцев:
- визовые иностранцы, работающие в РФ на основании рабочей визы и разрешения на работу;
- визовые иностранцы, являющиеся туристами или те, кто приехал в частных, деловых и любых других целях, даже если виза многократная и действует несколько лет;
- иностранцы, являющиеся ВКС (высококвалифицированными специалистами), но не оформившие вид на жительство;
- иностранные студенты, которые учатся в РФ на основании учебных виз и на основании договора о получении образования, но не оформившие разрешение на временное проживание;
- безвизовые иностранные граждане, работающие по патенту, и члены их семей;
- иностранные граждане из стран ЕАЭС, если у них нет РВП или ВНЖ;
- граждане Белоруссии, если у них нет РВП или ВНЖ;
- беженцы и лица, имеющие временное убежище;
- участники программы переселения соотечественников, если они не оформили РВП.
С 1 января 2024 года увеличивается размер фиксированного (ежемесячного) авансового платежа (НДФЛ) по оплате патента, с учетом установленных коэффициентов. Для г. Москвы и Московской области размер оплаты за оформление и продления срока действия патента составит 7500 руб.
С 7 января 2024 года иностранные граждане для оформления патента могут представить не оригинал Полиса ДМС, а сведения о Полисе ДМС, если он получен в электронном виде.
С 7 января 2024 года вводиться обязанность иностранных работников подать уведомление об осуществлении трудовой деятельности, в подразделение МВД, выдавшее патент, в течение 2 месяцев со дня выдачи патента.
- Уведомление требуется подать независимо от того, заключен ли трудовой или гражданско-правовой договор выполнения работ (оказания услуг), с юридическим или физическим лицом, в письменной или устной форме.
- Уведомление можно подать:
- лично;
- почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
- в форме электронного документа через портал Госуслуги (МВД РФ обещают такую возможность в 2024 году, правда пока не понятно, будет ли она реализована к 07.01.2024).
- К уведомлению прикладывается копия трудового или гражданско-правового договора выполнения работ (оказания услуг), либо в уведомлении сообщаются сведения о гражданско-правовом договоре, если он заключен в устной форме.
Форма уведомления и порядок его подачи утверждены Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 05.09.2023 № 655 «Об установлении формы уведомления об осуществлении трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, получившим патент, и Порядка подачи такого уведомления в территориальный орган МВД России, выдавший патент».
Из основного:
- Уведомление заполняется разборчиво от руки или с использованием пишущей машинки, компьютера, на русском языке.
- Не допускается: зачеркиваний, сокращения слов (кроме официальных), аббревиатур (кроме официальных) и исправлений.
- В уведомлении должны быть заполнены все поля.
- При недостаточности знакомест в соответствующем поле к уведомлению заполняется дополнительные листы (приложение).
- На бумажном носителе уведомление и проложенная к нему копия трудового или гражданско-правового договора представляются в территориальное подразделение МВД России, на региональном и районном уровнях. Например, в настоящее время в г. Москве, патент выдает УВМ ГУ МВД России по г. Москве в ММЦ Сахарово, а копия трудового или гражданско-правового договора, представляется в районное подразделение по вопросам миграции МВД России.
- Должностное лицо МВД России проставляет на уведомлении регистрационный номер и дату приема. При личной подаче уведомления в подразделение МВД России выдается справка. Исходя из текущей практики, рекомендуем готовить уведомление в 2-х экземплярах.
- Сведения о приеме уведомления должностное лицо МВД России обязано внести в течение 3 рабочих дней, с даты его поступления.
- Помимо сведений об иностранном работнике, выданном ему патенте, заключенном договоре, форма уведомления предусматривает указание информации об ИНН, договоре (полисе) ДМС трудового мигранта или полисе ОМС, номере телефона и электронной почте иностранного гражданина.
- Если с иностранным гражданином заключен гражданско-правовой договор в устной форме, указываются сведения о заказчике работ (услуг) – юридических и физических лицах, включая данные об их регистрации и местонахождении. Сведения о регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя проверяются должностным лицом МВД России при приеме уведомления.
Ознакомившись с формой уведомления, можно легко сделать вывод, что далеко не каждый иностранный работник справиться с его заполнением. Соответственно, у HR добавится работы, если работодатель или заказчик работ (услуг) заинтересованы в сохранении легального статуса работника.
- В случае неподачи уведомления об осуществлении трудовой деятельности патент будет аннулирован.
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.
Переучить пенсионеров
Стране нужны только высококвалифицированные специалисты, сказал «Парламентской газете» председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов: «Особенно они нужны в дефицитных на рынке труда сегментах — это IT, инженерные специальности, врачи, представители науки». Весь миграционный процесс необходимо строить по принципу запроса, отметил депутат.
Решать проблему дефицита кадров необходимо за счет внутренних резервов. В регионах уже есть успешные практики, например, в Татарстане переучивают пенсионеров для работы в сфере общепита, куда молодежь идет не очень охотно. У пожилых россиян есть базовое образование, но еще советских времен, и их обучают современным методикам и стандартам.
За любым миграционным потоком стоит нагрузка на здравоохранение, социальную и транспортную сферы, отметил Нилов, растет количество правонарушений и преступлений: «Мы должны максимально обходиться внутренними трудовыми ресурсами».
За последние три года преступность мигрантов в стране выросла на 25 процентов, сообщили в МВД. А по данным Следственного комитета, за 2023 год иностранцы совершили около 25 тысяч преступлений. Количество тяжких и особо тяжких преступлений увеличилось на треть, изнасилований — на 11 процентов. Глава Следственного комитета Александр Бастрыкин на оперативном совещании 19 сентября поручил создать группы, которые отдельно займутся расследованием преступлений в сфере миграции.
Появление новых реестров
Как оформить разрешающий работу в РФ патент?
Человек, приехавший в Россию без визы в целях трудоустройства, должен сам (работодатель в данной процедуре участия может не принимать) в течение 30 дней после пересечения границы обратиться в отдел миграции МВД РФ своего города для оформления патента. Если данный срок будет пропущен, то оформление патента будет возможным только при уплате штрафа в размере 10-15 тыс. руб.
Для оформления патента иностранцу нужно:
- Подготовить заявление по установленной форме, дополненное:
- цветной фотографией в величине 30 на 40 мм;
- паспортом;
- медицинским полисом;
- медицинскими справками об отсутствии заболеваний;
- документом о владении русским языком, знании истории РФ и основ российского законодательства;
- документом, удостоверяющим уплату штрафа, если 30-дневный срок оформления патента пропущен.
- Отнести заявление и указанные выше документы в миграционный отдел МВД.
- Заплатить авансовые платежи по патенту (которые считаются налоговыми).
Их величина рассчитывается по формуле:
ПАТЕНТ (АВАНС) = 1200 * ДЕФЛЯТОР * МЕС, где:
ДЕФЛЯТОР — установленный законодательством коэффициент-дефлятор (в 2017 году — 1,623);
МЕС — количество месяцев, на которые оформляется патент.
- Получить патент в миграционном отделе МВД.
Процедура получения разрешения на работу
Для получения разрешения на работу иностранному гражданину в 2024 году требуется выполнить следующие шаги:
- Сбор необходимых документов:
- Заявление на получение разрешения на работу;
- Копия паспорта иностранного гражданина;
- Документ, подтверждающий цель работы в Российской Федерации;
- Документ, подтверждающий соответствие квалификации иностранного гражданина требованиям российского законодательства;
- Медицинская справка о состоянии здоровья;
- Документы, подтверждающие отсутствие судимости;
- Проверка предоставленных документов на соответствие требованиям;
- Проверка квалификации иностранного гражданина;
- Дополнительные проверки, если необходимо;
- Принятие решения о выдаче или отказе в выдаче разрешения на работе.
Почему такие большие штрафы?
Во-первых, государство стремиться получить налоги в казну не только от организации, где трудиться иностранец. НО и от самого иностранного гражданина.
Во-вторых, таким образом органы власти стараются урегулировать рабочие отношения в стране между работодателями и мигрантами. Т.е. защитить права иностранцев, в плане достойной заработной платы.
Ведь всем известно, что без официального оформления наниматели платят таким работникам намного меньшую сумму, чем она должна быть или иногда не платят совсем (бывает и такое). Также, если иностранец будет трудиться не по договору, то ему могут отказать в выходных, больничных и отпусках.
Или даже уволить без разъяснения причин. Поэтому и стоит оформлять патент на работу, который также стоит денег, но дает гарантию на получение всех социальных прав от работодателя.
Упрощение процесса оформления вида на жительство
С 7 января 2024 года вступает в силу новое законодательство, которое предусматривает упрощение процесса оформления видов на жительство для мигрантов. Эти изменения направлены на снижение бюрократических барьеров и улучшение условий проживания и работы для иностранцев в стране.
Одним из основных нововведений является устранение необходимости предоставления большого количества документов при подаче заявления на получение вида на жительство. Теперь для мигрантов будет достаточно предоставить паспорт и документы, подтверждающие легальный статус пребывания в стране.
Также внесены улучшения в процесс рассмотрения заявлений. Теперь решение о выдаче видов на жительство будет приниматься в кратчайшие сроки, не превышающие 30 дней с момента подачи заявки. Это позволит мигрантам сразу приступать к планированию своей жизни и работы в стране.
Особое внимание уделено упрощению процедуры получения вида на жительство для высококвалифицированных специалистов и предпринимателей, которые вносят значительный вклад в развитие экономики страны. Им будет предоставляться возможность получить вид на жительство в более короткие сроки и с меньшими требованиями.
Для комфортного оформления видов на жительство мигрантам также будет предоставляться поддержка со стороны миграционных служб. Они смогут получить консультацию и помощь в подготовке необходимых документов, а также оперативную информацию о ходе рассмотрения их заявлений.
Внедрение этих изменений позволит ускорить процесс оформления видов на жительство для мигрантов, создать более привлекательные условия для проживания и работы иностранцев в нашей стране и привлечь новые таланты и инвестиции. Это значительный шаг в развитии миграционной политики и подтверждение гостеприимства нашей страны.
Новые правила замены иностранного права
С 7 января 2024 года вступили в силу изменения в законодательстве, которые затрагивают мигрантов и их права на замену иностранного права в Российской Федерации.
Теперь для получения замены иностранного водительского удостоверения требуется предоставить дополнительные документы и пройти соответствующую процедуру. Мигранты теперь должны обратиться в Госавтоинспекцию по месту пребывания и подать заявление на замену иностранного права на российское.
В заявлении мигранты должны указать свои персональные данные, данные о водительском удостоверении, а также предоставить документы, подтверждающие пребывание в России (например, вид на жительство или разрешение на работу). После подачи заявления мигрантам предстоит пройти медицинское освидетельствование и сдать экзамены на получение российского водительского удостоверения.
Однако, в случае пребывания мигранта в России на временной основе (например, по рабочей визе), замена иностранного права может быть осуществлена только при условии соблюдения определенного срока пребывания. В этом случае мигрант должен пробыть в России не менее 185 дней в году и иметь на руках документ, подтверждающий временное пребывание.
В случае, если мигрант получил российское водительское удостоверение, но срок его временного пребывания истекает, его право управлять транспортным средством в России автоматически теряет свою силу, и он должен сдать свое водительское удостоверение в Госавтоинспекцию.
Новые правила замены иностранного права направлены на обеспечение безопасности дорожного движения и обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в отношении мигрантов. Такие меры помогают установить контроль над теми, кто управляет транспортными средствами, и предотвращают возможные нарушения.
Ужесточение контроля за деятельностью мигрантов
В 2024 году ожидается введение новых мер по контролю за деятельностью мигрантов в России. Эти меры направлены на предотвращение нелегальной миграции и охрану национальных интересов страны.
Ниже представлены основные изменения, которые ожидаются в законодательстве:
- Ужесточение условий получения рабочей визы. Заявители должны будут предоставить дополнительные документы, подтверждающие их квалификацию, опыт работы и соответствие требованиям профессионального рынка. Кроме того, работодатели будут проверяться на наличие лицензии и истории нарушений прав работников.
- Введение системы обязательного учета мигрантов. Все иностранные граждане, находящиеся в России, будут обязаны регистрироваться в специальной системе. Это позволит государству контролировать местонахождение мигрантов и своевременно реагировать на нарушения.
- Усиление административной ответственности. За работу без необходимых документов, нерегистрацию или иные нарушения законодательства, мигрантам будут грозить существенные штрафы и даже возможность лишения права на пребывание в стране.
- Расширение полномочий контрольно-надзорных органов. Власти планируют усилить деятельность осведомительных органов и правоохранительных органов в сфере миграции. Это позволит эффективнее бороться с незаконными мигрантами и их противоправными действиями.
Целью этих изменений является создание контролируемого и управляемого трудового рынка, который будет способствовать развитию страны и усилению национальной безопасности.
Усиление государственного контроля на границе
Изменения в законодательство, ожидающие мигрантов в 2024 году, предусматривают усиление государственного контроля на границе.
Введение биометрии
В рамках новых изменений планируется введение обязательного сбора биометрических данных всех въезжающих и выезжающих иностранных граждан. Это позволит установить более точный контроль над миграцией и идентифицировать граждан, находящихся в стране.
Усиление пограничного контроля
Пограничные органы будут оснащены новыми технологиями и оборудованием для улучшения контроля и обнаружения незаконного пересечения границы. Это включает в себя использование беспилотных летательных аппаратов, видеонаблюдение, средства обнаружения грузов и устройств для сканирования документов и багажа.
Усиление ответственности за незаконное пересечение границы
С учетом изменений в законодательстве, будет ужесточена ответственность за попытки незаконного пересечения границы. К въезду в страну будет допущено только тех, у кого имеются необходимые документы и разрешения. Лица, не имеющие право на нахождение в стране, будут депортированы.
Разработка новой системы учета мигрантов
С целью более эффективного учета мигрантов и своевременной реагирования на их нарушения законодательства, планируется разработка новой системы учета и мониторинга иммигрантов. Она будет включать в себя базу данных, содержащую информацию о статусе мигрантов, визовых ограничениях и других сведениях, а также механизмы оповещения и координации работы служб миграционного контроля.
Расширение полномочий пограничных органов
В соответствии с новыми изменениями, пограничные органы получат расширение своих полномочий в рамках государственного контроля на границе. Это позволит им повысить эффективность работы, лучше бороться с незаконной миграцией и обеспечить безопасность государства.