Как получить статус беженца в Канаде
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить статус беженца в Канаде». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Самостоятельно податься на статус беженца можно только по программе In-Canada Asylum Program. Чтобы принять в ней участие, следует физически быть в пределах страны. То есть, для оформления беженства нужно сначала добраться на канадскую территорию любым официальным способом. Например, по туристической визе.
Плюсы, минусы и последствия оформления статуса
Получить статус беженства — один из способов в дальнейшем оформить постоянный вид на жительство. Такой выбор имеет свои преимущества:
- социальное обеспечение;
- бесплатное жилье и питание;
- языковые курсы;
- финансирование профессионального образования;
- федеральные программы интеграции и расселения;
- ежемесячное пособие на протяжении года;
- легализация имеющихся дипломов;
- бесплатное образование для детей.
Но также иностранцы, оформившие статус беженства, подвергаются ряду ограничений:
- запрет на посещение страны происхождения;
- обязательное участие в социальных программах;
- лишение пособия в случае нарушения условий программы;
- обязательство в течение года официально трудоустроиться и арендовать постоянное жилье.
Подавая заявление, чтобы получить статус беженца в Канаде, надо привести действительно веские факты того, что жизнь и здоровье соискателя подвергаются опасности на родине. Военные действия в стране таковыми не считаются. Если власти сочтут, что предоставленных доказательств недостаточно, в прошении будет отказано. В таком случае заявитель обязан покинуть страну в установленный строк, иначе будет арестован и депортирован. Примерно 50 % заявлений в год власти отклоняют.
Если вы соответствуете требованиям на получение убежища, вам придется посетить слушание по вашему делу в Совет иммиграции и беженцев Канады (IRB).
Офицер в аэропорту или IRCC предоставит вам документ Confirmation of Referral, который подтверждает, что ваше заявление направлено в IRB. Позже IRB отправит вам уведомление о слушании — Notice to Appear for a Hearing. В этом уведомлении будет указано:
- где будет проходить слушание
- время, когда вы должны явиться на слушание
- время начала слушания
Вы должны взять с собой все ваши документы, удостоверяющие личность, на слушание. Это включает в себя:
- паспорт
- водительские права
- любые другие документы, которые могут подтвердить вашу личность или поддержать ваше заявление о предоставлении убежища
Слушание в Совете иммиграции и беженцев Канады (IRB)
Все заявители, которые соответствуют требованиям на получение убежища, получают справедливое слушание в Совете иммиграции и беженцев Канады (IRB) — независимом, квазисудебном органе. Каждое дело рассматривается по существу, исходя из представленных доказательств и аргументов. По существу дело рассматривает специальный Отдел защиты беженцев (Refugee Protection Division, RPD) Совета иммиграции и беженцев Канады.
Если вы не прибудете на слушание, вам необходимо будет присутствовать на специальном слушании, чтобы объяснить, почему вы не присутствовали на слушании. Информация о дате, времени и месте проведения специального слушания будет также представлена в уведомлении Notice to Appear for a Hearing. Если вы не прибудете на специальное слушание или не сможете предоставить разумные объяснения вашего отсутствия на слушании, ваше заявление о предоставлении убежища может быть отклонено. Если RPD заявит, что ваше заявление отклонено, вам будет отказано в дальнейшем рассмотрении дела или запрещено предъявлять другие заявления о предоставлении убежища в будущем.
Следующим шагом будет слушание в Отделе защиты беженцев Канадского совета по делам беженцев. Ваше слушание состоится в течение 30-60 дней после того, как подтвердят ваше право на получение статуса беженца. Время слушания будет зависеть от страны, из которой вы приехали, и от того, подавали ли вы заявку на пункте въезда, в аэропорту или в иммиграционном офисе. Если вы не согласны с решением Совета, то можете оспорить его в Отделе по апелляциям беженцев или Федеральном суде Канады. Обсудите это с адвокатом или сотрудником управления по расселению Не все люди могут стать беженцами в Канаде. Вот некоторые примеры, когда человек не имеет право запрашивать статус беженца:
- он уже подавал заявление на получение статуса беженца в Канаде раньше
- он приехал в Канаду из безопасной третьей страны, где мог бы попросить о статусе беженца
- его не впускают в Канаду по соображениям безопасности
- его не впускают в Канаду из-за преступной деятельности или нарушений прав человека
На какую поддержку может рассчитывать беженец?
Беженство в Канаду – это сложный путь эмиграции, исходя из того, что процедура требует полноценной доказательной базы. Но если соискатель получит законный статус беженца, он может рассчитывать на следующие виды поддержки со стороны Канады:
- возможность получения единоразовой компенсации на покупку вещей первой необходимости в пределах суммы 1-1,5 тысячи канадских долларов;
- возможность обучения на бесплатных лингвистических курсах, при этом государство может выделять по 130 канадских долларов ежемесячно на проезд (на время курсов);
- возможность получения бесплатной юридической помощи (представительство интересов);
- возможность бесплатного обучения детей из семей беженцев в школах;
- получение страхового номера и разрешения на работу;
- в течение первого года после получения статуса беженца предоставляется возможность получения финансовой помощи (на жильё, питание и усиленное питание по назначению врача). Сумма составляет до 1 тысячи канадских долларов. Как только член семьи (муж, жена, дети) выходит на работу, пособие перестают выплачивать. Если семья состоит из братьев и сестёр, то финансовая помощь не снимается при трудоустройстве одного из них;
- возможность участия в программе профессионального переобучения;
- возможность получения бесплатной медицинской помощи и лекарств в случае экстренной необходимости.
Кроме того, беженцы могут рассчитывать на помощь со стороны церковных и негосударственных организаций, а также на спонсирование от частных лиц.
Особенности системы убежища в Канаде
Согласно действующему канадскому законодательству, все принимаемые беглецы разделены на 2 категории, а именно Convention Refugees (конвенционные беженцы) и Person in need of Protection (личности, нуждающиеся в защите).
Первая программа беженства в Канаду рассчитана на тех, кто подает прошение, находясь за пределами канадского государства. Все Convention Refugees разделены еще на 2 класса:
- Convention Refugees Abroad Class – те, кто подает заявление, находясь не на своей родине, но и не в стране временного проживания (чаще всего в канадском консульстве в одной из стран по маршруту своего бегства). Обычно в этот класс попадают люди, всерьез опасающиеся преследования со стороны родного государства даже за его пределами, например политические диссиденты.
- Country of Asylum Class – в этот класс попадают люди, подающие заявку в канадское консульство из страны временного проживания. Обычно это люди, бегущие в соседнюю относительно безопасную страну от религиозного/этнического геноцида или вооруженного конфликта.
Процедура запроса и процесс оформления беженства в Канаде подробно
Если ваша жизнь, права и свободы находятся под угрозой в вашей стране, вы можете обратиться за предоставлением статуса беженца в Канаде.
Запросить статус беженца возможно только с территории Канады. Поэтому, первое, что вам для этого необходимо, — это возможность прибыть в Канаду.
Вы можете обратиться с заявлением о предоставлении статуса беженца:
— в пункте пропуска на границе при въезде в Канаду;
— в беженские отделы Министерства иммиграции в Канады (Immigration, Refugees and Citizenship Canada) изнутри Канады.
Подавая ваше заявление на предоставление статуса беженца вам необходимо предоставить всю имеющуюся информацию и факты касательно причин и оснований из-за которых и на основании которых вы просите Канаду о предоставлении вам убежища.
То как вы опишите и преподнесете ситуацию и обстоятельства, вынудившие вас искать убежище в Канаде, будет являться тем, на основании чего в дальнейшем суд по делам беженцев вынесет решение о предоставлении вам статуса беженца в Канаде или об отказе в его предоставлении.
Поэтому, этап подготовки беженского дела к подаче является наиболее важным во всем иммиграционном процессе через запрос статуса беженца.
Страны ЕС и ассоциированные государства приняли так называемое дублинское соглашение, в соответствии с которым иностранный гражданин не может однозначно выбрать для себя страну, в которой он хотел бы получить убежище. Заявитель имеет право только обратиться к властям определённого государства с ходатайством о защите, а далее в процессе рассмотрения запроса может быть применён регламент «Дублин». Данная процедура предусматривает перенаправление ответственности за предоставление убежища другому государству. На практике таким государством часто оказывается первая страна, через которую проезжал иностранец по пути в Испанию. Дублинская процедура применяется, если:
- с помощью базы данных EURODAC будет обнаружено, что заявитель уже сдавал биометрические данные в другой стране;
- будет доказано, что по пути в Испанию претендент находился на территории других государств;
- соискателю ранее была выдана виза в другое государство ЕС;
- претендент изъявит желание воссоединиться с супругом, который является соискателем убежища в другой стране.
Кто может претендовать на статус беженца
Всем тем, кто решился поискать счастье именно в Канаде, нужно принять к сведению факт, что нет ни одного основания, которое бы давало вам право пройти этот процесс по «зеленому» коридору или, другими словами, быстрее и проще. Легче всего это сделать, когда заявитель обладает действительно весомыми доказательствами необходимости своего выезда в эту страну.
Кроме того, не существует никаких шаблонов рассмотрения прошений.
Ко всем запросам применяется индивидуальный подход, а потому сказать, какая из причин вам позволит гарантированно остаться в Канаде, просто невозможно.
В качестве совета можно предложить не придумывать себе несуществующие истории или подгонять их под определенные условия. Любая фальсификация принесет только вред.
Итак, эмиграция в Канаду для беженцев подразумевает, что в своей родной стране заявитель подвергается гонениям, которые могут иметь совершенно разные мотивы:
- расовые;
- религиозные;
- социальные;
- этнические;
- политические.
Как стать беженцем в Канаде?
Алгоритм действий, как получить статус беженца в Канаде из России, зависит от места пребывания кандидата. Если он уже попал на канадскую территорию, в этом случае необходимо обратиться с прошением в Канадский центр по иммиграции (Canadian Immigration Centre) и сообщить миграционному офицеру, что вы намерены сделать заявление о присвоении вам статуса беженца или о предоставлении убежища (так называемое refugee claim).
В результате обращения вам будет задано несколько вопросов и выдан специальный бланк (security check form), который вам предстоит заполнить и принести с собой на предстоящее интервью. Дату его вам назначит офицер. Практика показывает, что следующая встреча планируется уже в ближайшее время – через 2 недели.
Если же заявить о своем намерении просить убежище предстоит в морском или аэропорту, тогда сделать это необходимо сразу же в ходе паспортного контроля, поскольку иммиграционные офицеры не имеют права отказать в пересечении границы любому лицу, которое обращается с данным заявлением. Если места проживания в Канаде у вас нет, вам будет предоставлено жилье в специальном лагере для беженцев. Дальнейшая процедура будет выглядеть так же, как было описано выше.
Eligibility Interview обычно проводится с специальном отделе Миграционного центра Канады – Inland Refugee Processing Centre. Чаще всего назначают его на раннее утро, но будьте готовы к тому, что посвятить этому придется весь день. Данный этап можно по праву назвать самым важным. Чтобы успешно его пройти, придерживайтесь следующих рекомендаций:
- все, что вы когда-либо говорили миграционным офицерам, может быть использовано на любой стадии рассмотрения дела;
- предоставляйте представителям государства только правдивые сведения;
- не забывайте, что каждое заявление будет рассмотрено индивидуально. Это означает, что если вы приехали всей семьей, то будет решаться судьба каждого ее члена, а не коллективного заявления;
- никаких возрастных ограничений на подачу заявления нет. Ребенок, который прибыл без взрослых, также может ходатайствовать о статусе;
- одно из прав кандидата – право на переводчика;
- если ответить на какой-то вопрос вы не можете, так и скажите об этом, пояснив причину.
Первые шаги получения статуса беженца в Канаде
1. Прежде чем официально запросить статус беженца у правительства, проконсультируйтесь с адвокатом Если вы не можете позволить себе адвоката, обратитесь за юридической помощью. Читайте legal aid representation в списке ресурсов, чтобы узнать, как подать заявление на получение правовой поддержки, или звоните на горячую линию для иммигрантов по номеру 604-601-6076 или 1-888-601-6076.
Чтобы получить юридическую консультацию, вы должны быть платёжеспособными, а ваше желание стать беженцем – обоснованным. Если вы не имеете права на получение юридической помощи, обратитесь в иммиграционное агентство. Если вы живёте в Большом Ванкувере, обратитесь к Law Students’ Legal Advice Program. Оплатите услуги адвоката или иммиграционного консультанта. 2. Если вы хотите запросить статус беженца на канадской границе, начните с того, что проинформируйте офицера Агентства пограничных служб Канады о вашем намерении. Представители Canada Border Services Agency допросят вас. Они попросят вас заполнить иммиграционные формы и предъявить документы, удостоверяющие личность.
Если вы приехали из США, вас могут вернуть обратно из-за соглашения о безопасной третьей стране между Канадой и США. 3. Если вы уже в Канаде, вы должны предоставить необходимые формы в офис Службы по вопросам гражданства и иммиграции Канады, чтобы там начали рассмотрение вашего ходатайства о получении статуса беженца. Чтобы ознакомиться с адресами офисов, читайте Immigration, Refugees and Citizenship Canada в списке ресурсов в конце этого гида. Вы также должны предъявить удостоверение личности. Информацию о подготовке документов вы найдёте в интерактивном инструменте Refugee Claim Process. Желательно заполнять все формы с адвокатом. 4. Когда все иммиграционные формы будут заполнены, сотрудник иммиграционной службы допросит вас. Собеседование может пройти сразу на месте, когда вы подадите заявление, или же будет назначено на отдельный день. Во время собеседования офицер иммиграционной службы решит, имеете ли вы право на получение статуса беженца в Канаде. Если да, то ваше дело передадут в Канадский совет по делам беженцев и вам назначат дату слушания.
Кто может получить статус беженца
Беженцем в Канаде можно стать в нескольких случаях, которые определены законом. Претендент должен сделать следующее:
- По прибытии в аэропорт Канады гражданин сразу же должен сообщить о своем намерении получить статус беженца в Канаде представителям специальных иммиграционных служб страны.
- Находясь на территории страны, обратиться в центр по иммиграции.Иммиграционные службы не могут отказать в предоставлении убежища до рассмотрения всех обстоятельств заявителя. Получающим этот статус придется ожидать окончательно решения до 60 дней. Но если заявитель из страны, которая входит в список по ускоренному рассмотрению заявления, то этот срок сокращается и составляет 30–35 дней.
Федеральные программы
Действие всех федеральных программ, разработанных для лиц, которые намерены искать убежище в этой стране, имеет одно важно отличие от всех других подобных проектов – дела о беженстве рассматриваются исключительно на федеральном уровне.
Это означает, что после рассмотрения запроса, кандидат и его семья будет размещены в том регионе, который будет определен правительством. Как правило, речь в этом случае идет о тех провинциях, которые не имеют своих индивидуальных миграционных программ. В рамках государственно поддержки все средства и помощь, которую получает претендент, выделяются из бюджета страны. Процедура легализации и объем пособия зависит от программы, в которой принимает участие заявитель – Convention Refugees Abroad Class, Source Country Class, Source Country Class, Person in need of Protection.
В качестве альтернативного способа миграции можно воспользоваться одной из программ миграции на федеральном уровне, например, Express Entry.
Квебекская программа квалифицированных рабочих
Квебек — единственная провинция Канады, которая не является частью Провинциальной номинальной программы (PNP), а вместо этого имеет свою собственную систему — Квебекскую программу квалифицированных рабочих (QSWP) — для привлечения иммигрантов в провинцию. QSWP — это процесс подачи заявления, которому должны следовать иностранные квалифицированные работники, заинтересованные в получении постоянного вида на жительство в Канаде и проживающих в Квебеке.
Чтобы лицо, родившееся за границей, могло иммигрировать в Канаду через QSWP, необходимо будет пройти двухэтапный процесс подачи заявки. Процесс начинается с получения Квебекского Отборочного Сертификата ( Certificat de sélection du Québec , CSQ) от Министерства иммиграции, францификации и интеграции провинции .
После оценки заявителя по собственным критериям провинция Квебек выдаст CSQ в качестве доказательства того, что заявитель действительно был принят Квебеком в качестве потенциального иммигранта в провинцию. После того, как CSQ будет выдан, заявитель должен будет подать заявление непосредственно в IRCC для оформления своего постоянного места жительства в Канаде. Ожидается, что у кандидатов, проходящих эту программу, будет как минимум 4 года общего времени обработки, прежде чем будет утверждено постоянное место жительства. Расчетное время обработки рассчитывается с учетом времени, необходимого для потенциальной отправки биометрических данных , если это необходимо.
Хотя обычно это считается гораздо более длительным процессом по сравнению с федеральной системой экспресс-въезда в Канаде, которая занимает всего 6 месяцев для 80% заявок, тем не менее, QSWP имеет определенные преимущества перед экспресс-въездом.
Кто вообще может рассчитывать на статус беженца
Есть вопрос по иммиграции в Канаду или получению канадской визы? Закажите консультацию с лицензированным специалистом.
Заказать
от 5950 руб.
Я в качестве примера могу вам сказать, после каких событий Канада открывала квоты на предоставление статуса беженца гражданам каких-то стран: это химическая атака в Сирии; это землетрясение, которое унесло несколько сотен тысяч жизней на Гаити; это бедствие, которое было в Таиланде, по-моему, или не в Таиланде (если помните, пару лет назад был глобальный тайфун, который снес где-то в Юго-Восточной Азии большое количество населенных пунктов, и погибло большое количество людей), – вот такого рода события вызывают жалость со стороны правительства и Министерства иммиграции Канады. И гражданам пострадавших стран выделяют квоту.
Допустим, для гаитян, которые потеряли несколько сот тысяч жителей во время землетрясения, была выделена квота, если я не вру, в размере 200 или 300 тысяч мест. Для сирийцев была выделена квота, по-моему, в районе 10 тысяч мест и так далее. То есть должно быть событие, которое реально массово угрожает жизни, – это первое. И второе – количество мест всегда ограничено. Не бывает так, что вот открытый лист и кто хочет – пожалуйста, приезжайте, мы вас очень ждем.
Таким образом, могу сказать, что, к сожалению, несмотря на ведущиеся лоббистами из украинской диаспоры разговоры в парламенте Канады, я очень сильно сомневаюсь, что до тех пор, пока в Украине не начнутся массовые бомбежки – дай бог, чтобы этого не было, – не будут сотнями тысяч гибнуть люди от ядерного или химического оружия, вы можете даже не думать о том, что Канада откроет беженство для граждан Украины.
Естественно, могут быть взяты какие-то отдельные случаи, но таковые всегда разбираются отдельно, невзирая на страну. Это может быть конкретный случай преступления, угрозы жизни; и тогда люди могут получить шанс на гражданство в Канаде. Этот конкретный случай должен быть доказуем!